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2019-09-19 14:21:29

发布时间-|:2019-09-19 14:21:29

  第十三条计划草案应当重点审查以下内容:  (一)计划编制的指导思想是否符合党和国家的路线、方针和政策,是否反映了本市经济生活和社会发展的实际要求;(二)计划安排的主要目标和指标是否符合已经确定的指导思想;(三)计划安排的措施是否与确定的目标和指标相衔接,是否符合国家法律、政策的规定,是否切实可行;  (四)对人民群众普遍关心的热点问题的解决措施;  (五)对本地区经济社会发展、环境生态环境有重大影响,或者投资额较大的固定资产投资项目。预安排的项目,原则上为续建项目。  计划和预算草案应当于财政年度开始前编制完毕。市财政部门应当在常务委员会会议举行的三十日前向计划预算委员会报告本级决算草案编制情况,并同时提交本级决算草案及审查所必需的决算材料。  第二条深圳市人民代表大会(以下简称市人民代表大会)审查和批准深圳市国民经济和社会发展长期规划、五年计划、年度计划、年度政府投资项目计划(以下统称计划)和预算以及相关执行情况的报告。  第十四条对政府投资项目计划应当重点审查以下内容:  (一)政府投资项目计划编制的指导思想是否符合党和国家的路线、方针和政策,是否反映了本市经济生活和社会发展的实际要求;  (二)政府投资项目计划编制是否符合《深圳经济特区政府投资项目管理条例》和有关法律、法规的规定;  (三)投资结构是否合理,是否重点投向基础性和公益性项目;  (四)资金安排是否恰当。  预安排方案经常务委员会审查同意后,由市人民政府组织实施。  第三十条市审计部门应当在常务委员会会议举行的三十日前向计划预算委员会报告对本级预算执行和其他财政收支的审计结果,并提交有关材料。  第九条计划预算委员会进行初步审查时,应当举行全体会议,市发展改革、财政部门的主要负责人应当列席会议,说明计划草案、预算草案的主要内容,并回答计划预算委员会委员的询问。  审查结果的报告经主席团审议通过后印发会议,并由主席团将计划、预算的决议草案提请大会表决。

  计划和预算草案应当于财政年度开始前编制完毕。第二章计划和预算的初步审查  第六条市人民代表大会会议举行前,市人民代表大会计划预算委员会(以下简称计划预算委员会)应当对计划、预算进行初步审查。第六章附则  第三十五条本规定自2001年10月1日起施行。第三条市人民代表大会及其常务委员会审查国民经济和社会发展计划、政府投资项目计划、预算应当坚持科学性、真实性、合法性、效益性、预测性和体现公共财政的原则。

  第十八条市人民代表大会举行会议时,主席团、常务委员会、有关专门委员会、市人民政府,可以向市人民代表大会就计划草案、预算草案提出修正案,由主席团决定提交大会审议,或者先交计划预算委员会审议、提出报告,再由主席团审议决定提交大会表决。

常务委员会应当在市人民代表大会会议举行的十日前,将前款所列材料发给市人民代表大会全体代表;中长期计划草案及其报告,应当在市人民代表大会会议举行的十五日前发给市人民代表大会全体代表。  修正案应当对所提议的事项、理由作出详细说明;提出增加支出的修正案,应当相应提出增加收入或者减少其他支出的具体方案。  第二条深圳市人民代表大会(以下简称市人民代表大会)审查和批准深圳市国民经济和社会发展长期规划、五年计划、年度计划、年度政府投资项目计划(以下统称计划)和预算以及相关执行情况的报告。  第三十七条市人民代表大会或者常务委员会审查和批准市国有资产收益的预算和决算参照本规定执行。  第二条深圳市人民代表大会(以下简称市人民代表大会)审查和批准深圳市国民经济和社会发展长期规划、五年计划、年度计划、年度政府投资项目计划(以下统称计划)和预算以及相关执行情况的报告。

  在市人民代表大会闭会期间,市人民代表大会常务委员会(以下简称常务委员会)审查和批准年度计划、政府投资项目计划和本级预算在执行过程中所应当作出的部分调整方案;审查和批准本级决算。

第四章计划和预算部分调整的审查和批准  第二十三条计划、预算在执行过程中需要对下列项目进行调整的,市人民政府应当编制调整方案,报常务委员会审查批准:  (一)长期规划、五年计划和年度计划所应当作出的部分调整;  (二)《深圳经济特区政府投资项目管理条例》规定的应当报常务委员会审查批准的事项;  (三)需要动用超收收入追加支出和对预算进行的其他调整;  (四)农业、教育、科技、环境保护等重点支出的调减。

第二章计划和预算的初步审查  第六条市人民代表大会会议举行前,市人民代表大会计划预算委员会(以下简称计划预算委员会)应当对计划、预算进行初步审查。

第十条初步审查结束后,计划预算委员会应当向市发展改革、财政部门通报审查意见,并向常务委员会或者常务委员会主任会议(以下简称主任会议)报告审查情况。

  第十三条计划草案应当重点审查以下内容:  (一)计划编制的指导思想是否符合党和国家的路线、方针和政策,是否反映了本市经济生活和社会发展的实际要求;(二)计划安排的主要目标和指标是否符合已经确定的指导思想;(三)计划安排的措施是否与确定的目标和指标相衔接,是否符合国家法律、政策的规定,是否切实可行;  (四)对人民群众普遍关心的热点问题的解决措施;  (五)对本地区经济社会发展、环境生态环境有重大影响,或者投资额较大的固定资产投资项目。

  第十七条市人民代表大会会议期间,计划预算委员会应当举行全体会议,并根据市人民代表大会的审议意见向主席团提出计划草案、预算草案审查结果的报告。

  预安排方案经常务委员会审查同意后,由市人民政府组织实施。

《深圳市人民代表大会审查和批准国民经济和社会发展计划及财政预算暂行规定》同时废止。

  常务委员会组成人员可以依照法定程序就决算中的有关问题提出询问或者质询。  审议可以采用分组审议、专题审议、代表团审议和大会审议等方式进行。

  第七条市发展改革、财政部门应当及时向计划预算委员会通报计划预算编制的情况,并于市人民代表大会会议举行的一个半月前,向计划预算委员会提交下列审查材料:  (一)年度计划草案或者草案初步方案,其中包括预期目标和重要指标、主要政策措施以及重点建设项目投资计划;  (二)年度政府投资项目计划草案或者草案初步方案,其中包括按行业划分的政府投资项目计划表以及政府投资项目分项计划表;  (三)预算草案或者草案初步方案,包括科目列到款、重要的列到项的收支总表、本级政府性基金预算表、各部门收支预算、按类别划分的上级财政返还和对下级财政补助支出表;  (四)五年计划和长期规划草案或者草案初步方案,其中包括预期目标、重要指标和主要政策措施以及重要行业发展规划、重点区域经济发展规划、重大建设项目投资计划;  (五)初步审查所需要的其他材料。  第二十二条计划草案和预算草案批准以前,市人民政府根据需要,可以于每年一月十五日前,向常务委员会提出政府投资项目的预安排方案。

  第十八条市人民代表大会举行会议时,主席团、常务委员会、有关专门委员会、市人民政府,可以向市人民代表大会就计划草案、预算草案提出修正案,由主席团决定提交大会审议,或者先交计划预算委员会审议、提出报告,再由主席团审议决定提交大会表决。

  常务委员会组成人员可以依照法定程序就决算中的有关问题提出询问或者质询。

第六章附则  第三十五条本规定自2001年10月1日起施行。